作者:张亮
近年来,寿光市以“农业农村现代化”为主攻方向,积极探索整县推进为手段、融合城乡为重点、全域振兴为目标的乡村振兴发展路径,实现乡村经济结构、人口结构和空间结构全域同步优化,乡村生产方式、生活方式和管理方式全域同步改进,乡村收入水平、文明水平和生态水平全域同步提升,全力打造“产业强、乡村美、农民富”的美丽新寿光。
两天的实地调研,给笔者带来了五点感受:第一,对寿光蔬菜有了更加深入的认识。以前只了解寿光生产蔬菜,是蔬菜之乡,但是调研中发现蔬菜大棚建设得如此高标准,很震撼。第二,对寿光产业融合发展有了更加全面的认识。除了蔬菜产业及其关联产业发展的比较好以外,这次调研还发现海盐深加工和装备制造等产业也比较有特色。第三,对寿光人的市场化意识印象比较深刻。通过对产业融合情况的调研,深刻感受到市场的力量在寿光经济发展中所起到的重要作用,甚至在寿光一些社区的发展与治理中,也都融入了很多市场化理念。第四,对寿光的居民收入印象深刻。调研数据显示,当地居民存款比较多,人民比较富裕,民生做得也比较好。经济发展,人民富裕,这是我们经济社会发展的根本目标。第五,对潍坊科技学院的调研印象深刻。寿光发展的人才基础支撑比较好,一个县级市就有一个本科院校很不容易,潍坊科技学院在一些应用学科人才培养中具有很好的实践经验,这为寿光未来发展奠定了很好的基础。高质量发展将是未来发展的主题,目前寿光具有很多好的条件和基础,比如有人才支撑,产业基础比较好,交通优势明显等;踏实肯干的精神在寿光体现得比较深刻。调研中,寿光的蔬菜产业给我们留下了非常深刻的印象。
蔬菜产业在习近平总书记提到的“寿光模式”中占据着举足轻重的地位,作为引领性产业,应该在国家乡村振兴中有更大的担当;特别是在蔬菜行业,作为行业发展的高端引领者,寿光至少应该承担以下几个职责。第一,做技术的试验人和引领者。寿光要在蔬菜行业相关技术上多做探索,更多地去开发、试验好的技术,做技术的引领者是寿光义不容辞的责任。第二,做标准的开发者和制定者。行业发展的国内外经验充分表明,谁掌握标准,谁就拥有主动权和话语权。在这方面,寿光已经积累了很好的基础。数据库的整合和大数据的应用,在此基础上如何强化标准设计以及在国际国内的标准中拥有话语权,是寿光未来应承担的重要职责。第三,在技术推广、应用和示范上承担更大职责。建议寿光建立良好的产学研平台,完善技术成果转化机制,为其他后进地区提供模板,带动共同发展。此外,寿光在发展中还需坚持以下六个原则:一是持续提高蔬菜产品的质量,注重发展高端产品的供给,提升产品附加值;二是重视绿色发展,进一步着力于水、土地等环境资源的保护和高效利用,保证食品安全;三是加强品牌化、智能化,成为智慧农业的引领者;四是更好地与“互联网+”融合,利用网络平台构筑产业全链条;五是积极拓展合作范围,使发展格局更加开放;六是持续改善营商环境,处理好政府与市场的关系,努力探索如何在人才、土地、资本层面为企业提供更大的便利,在防范风险方面为企业发展提供更好的助力。综上所述,习近平总书记两次提到“三个模式”以来,寿光坚持把创新提升“寿光模式”放在新时代的大背景下、乡村振兴的大战略中进行再谋划、再提升,进一步明确了创新提升“寿光模式”的路径,加速由原来的“农业产业化”向以产业振兴为引领、进而带动乡村全面振兴的内涵转变,奋力争当乡村振兴齐鲁样板的排头兵。
作者系中国国际发展知识中心副主任、研究员
本文刊于《中国发展观察》杂志年第11期
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