勇向潮头立,敢为天下先。
一种经验或做法之所以被称为“样本”,在于它能经受住时间检验,发展动力有可持续性,既传承成功经验,更要解答新的时代命题。
改革开放后,潍坊市开始了独具特色的农业发展之路,探索形成了贸工农一体化、冬暖式蔬菜大棚等农业产业化经验,涌现出了王伯祥、王乐义等一大批改革先锋,成就了“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的辉煌。
年,党中央两次点赞潍坊市农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。三年来,潍坊牢记嘱托,按照山东省委、省政府部署要求,创新提升“三个模式”,加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区,“三农”工作取得新成效,乡村振兴全面起势。
进入新发展阶段,敢领风气之先、敢争一流、善争一流的潍坊人民,更加坚定扛起打造“三个模式”升级版的使命担当,以更高的标准、更大的力度,努力探索有潍坊特色的农业农村现代化路子,勇当乡村振兴齐鲁样板排头兵、引领中国农业农村走向现代化的探路者。
截至6月25日,诸城市夏玉米全部实现了机械化免耕贴茬直播或精量直播。潍坊日报社全媒体记者窦浩智摄
以改革,不断累积新经验激发新动力
创新提升“三个模式”,始终奔腾着创新奋进、锐意进取的生机与力量。
“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。”对标党中央在农村改革座谈会上的要求,潍坊市秉承创新精神,持续推进改革,着力破解农业发展中面临的难题,调整生产关系中的不适应,解放农村生产力,释放农业发展潜力,赋予产业新动能,农业发展不断跃上新高地。
潍坊市在制度创设、关键领域改革等方面大胆探索实践,破解城乡融合、经营体系、融资困局、旱涝顽疾等发展瓶颈,进一步激发动力活力。
——推出落实农业农村优先发展“20条”,从干部配备、要素配置、资金投入、公共服务4个方面,集成了“四个优先”支持政策,为乡村振兴提供全要素支撑;
——落实“四个优先”,全市选拔熟悉“三农”工作的干部进入县市区党政班子,从优秀村党支部书记中考录镇街公务员和事业单位人员;
——设立乡村振兴基金,三年间累计撬动.4亿元工商资本投向乡村;破题“三农”融资困局,潍坊市加快建设山东农村产权交易中心,在全国率先推出“交易鉴证+抵押登记+政策担保+风险补偿+风险缓释+不良处置”的农村产权交易与农村金融相结合的服务模式。
以土地“三权分置”改革为抓手,形成了“2+6”农业适度规模经营“潍坊模式”,即土地流转和农业生产托管2种规模经营方式,现代农业产业园引领型、田园综合体提升型、农业龙头企业带动型、农民合作社连结型、家庭农场及专业大户流转型、农业社会化服务组织托管型6种农业规模经营主体类型。目前,全市土地经营规模化率达到68%。
以人民为中心,探索农村基本经营制度,推行“村社合一”;探索新机制新模式,扩展产业化的内涵与外延,潍坊市打造了“国有平台投资+专业公司运营+农户承包经营”现代农业园区“三方共建”模式、“高标准农田建设+土地流转+新型经营主体+智慧田园”四个全覆盖昌邑青阜公社粮食稳产增效新模式、高密宏基农机合作社“整村粮食生产托管”和安丘沃华大葱“全程机械化+综合农事”社会化服务模式,推动农业生产的全链条产业化;通过合作社把村内的资产、资源聚合起来,大力发展规模农业、特色产业,优化农村生产要素配置,实现了村集体、村民“双增收”,全市集体经济收入达到10万元以上的村占比达79.37%。
盛夏万物竞茂时,走进寿光市稻田镇崔岭西的智慧温室里,智能化程度之高让人惊叹,种植户通过手机APP就能获取大棚内湿度、温度、光照等信息,根据信息实现遥控放风、浇水、施肥等操作。
“搞农业有了奔头。”菜农崔江元种了半辈子的地,近几年越来越体会到农民这个职业的成就感和幸福感。“我们新上的高标准智能大棚是关键。”他告诉记者,夫妻俩可以轻松地“玩转”3个米的大棚,这些运用了物联网、云计算等技术的蔬菜大棚变身为“超级蔬菜工厂”,种植的西红柿由合作社统一对外销售。目前,合作社拥有社员户,社员的蔬菜平均每斤高出国内市场价格0.2元,每年为每个社员家庭增收近3万元。
在潍坊市,像崔岭西这样的村有许多。潍坊市把加强农业领域的科技创新作为重要突破口,全力推进重大创新平台建设,全面拓宽新技术、新理念、新标准进入农业领域、服务农业生产、提高农业质量的路径,在新时代打造新优势。
全国蔬菜质量标准中心是潍坊市重点打造的科技创新平台之一,落地以来,组建了由4名院士领衔的专家委员会,启动了项标准的研制工作,已编制完成37种蔬菜的54项生产技术规范。同时与日本、韩国、荷兰等对接蔬菜质量标准化参数要求。制定国内首个《粤港澳大湾区蔬菜基地生产技术规范》。
这些标准规范,加速走向全市、全省乃至全国的田间大棚,推动潍坊市蔬菜产业实现了由生产蔬菜到打造蔬菜品牌,再到制定蔬菜行业标准的“三级跨越”,也逐步推动蔬菜产业“潍坊标准”上升为“国家标准”。
不断提升农业科技支撑能力,赋予符合农业新时代发展需求的新动能,潍坊市农业创新平台建设成效凸显。
北京大学现代农业研究院已建成作物育种、生物技术及生物信息分析三大公共平台,在第三代小麦杂交育种技术等方面取得突破性进展。
中国农业科学院寿光蔬菜研发中心建成分子生物、细胞工程、病虫害综合防治3个实验室,5个番茄品种已向农业农村部申报新品种知识产权保护。
寒亭国家现代农业产业园,搭建政产学研科技创新平台15个,发展潍县萝卜、寒亭西瓜两大特色主导产业。
浙江大学诸城高品质肉研究中心完成全国第一个高品质猪肉、白羽肉鸡行业全产业链标准规范,并进行了推广应用。
以地名命名的中国(寿光型)智能玻璃温室大棚,由中国工程院院士赵春江领衔规划设计,应用了多项专利技术,比“荷兰模式”降低耗能一半以上,精准水肥、潮汐灌溉、智慧气象、智能调控、智能工厂、多功能机器人等尖端设备一应俱全,为全国蔬菜生产竖起了全新的“风向标”。
种子是农业发展的“芯片”。潍坊市以推进优质蔬菜良种国产化为抓手,率先突破蔬菜种业,重塑种业市场格局,建设创新资源富集、运行机制开放、治理结构有效、创新能力领先的综合性国际化种业研发展示基地。目前,全市自主研发的蔬菜品种市场占有率达75%,西葫芦、有刺黄瓜、芦笋、大白菜等品种达到90%以上。寿光作为全国最大的种苗繁育基地,年育苗量达17亿株,绝大多数寿光菜农不再买种子而是直接买苗子,蔬菜生产由此向前迈进了一大步。
三农之变,积厚成势。溯源潍坊市农业产业化发展规律,纵观“三个模式”的发展历程,其中一以贯之的主线和灵魂就是创新创造,秉承勇为人先的改革基因,古老的鸢都大地迸发出势不可挡的发展新活力。
用实干,擦亮“全国农业看山东,山东农业看潍坊”金字招牌
田畴织锦绣,沃野好风光。一年辛勤耕耘,收获的累累硕果最能体现出丰收的喜悦。
6月19日,艳阳高照,高密菲达种业小麦试验田里,联合收割机来回忙碌。颗粒入仓后,喜讯传出,潍坊市自主培育的小麦品种“菲达6号”,亩产达到.4斤,再次刷新该麦种亩产纪录。
去年,该麦种以全省农作物区域试验小麦高产组第五名的优异成绩,从多个小麦品种中脱颖而出,进入省级生产试验,实现了潍坊市近20年来培育具有自主知识产权优质小麦品种的新突破。如此好成绩,是其研发团队13年如一日奋力拼搏的结果。
奋斗创造历史,实干成就未来。创新提升“三个模式”,同样需要用实干来实现。潍坊市不骄不躁,继续奋勇争先,努力“在制度机制创新上有突破,在科技创新上有突破,在产业高质量发展上有突破”。
在制度创设、关键领域改革等方面大胆探索实践,依托全国唯一的农业开放发展综合试验区先行先试,推进首创性改革,在农产品流通、快速通关、质量监管等方面形成33项制度创新成果,9项在山东和全国推广。
乡村振兴的关键是融合发展。而融合发展的关键是解决“人、地、钱”三大难题。潍坊市持续深化农村改革,探索农村集体经营性建设用地入市,推进农村集体产权制度改革,重塑新型工农城乡关系,从干部配备、要素配置、资金投入、公共服务4个方面,集成了“四个优先”支持政策,为乡村振兴提供全要素支撑,为破解“人、地、钱”难题提供“潍坊解法”。
给农业现代化插上科技的翅膀,全市农业科技进步贡献率达到67%,三年提高5个百分点。智慧农机、现代种业、数字农业加快发展,国内首台马力无级变速智能拖拉机研制成功;自主研发蔬菜品种市场占有率达到70%。全市30万个温室大棚,80%应用智能装备,温室大棚更新到第七代,手机成为“新农具”。
推动产业高质量发展迈上新台阶,全市农业总产值突破千亿元、占山东的十分之一,形成了粮食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品、种子、农机八大优势产业集群,寿光蔬菜入选创建国家千亿级优势特色产业集群。潍坊市全域创建为“国家农产品质量安全市”。
万紫千红竞芳菲。各县市区积极探索,担当作为,形成了多点发力、特色各异、全域均衡发展的格局。
火爆的青州花卉产业。(资料图)
在“东方花都”青州,农民种花“种”出了一个年交易额亿元的大产业,“青州花卉”品牌价值列全省花卉品牌第一位。
在安丘,聚焦农产品质量安全,绿色蔬菜出口连续保持上扬势头,成为日本、北美、欧盟、东南亚等国家和地区的农产品供应基地。
在临朐,紫色成为浪漫和致富的代名词,薰衣草山谷改变了偏僻的山村,艳丽的大樱桃撑起了百姓的钱袋子,“美丽经济”正在成为乡村生态、文化、旅游融合发展的亮丽底色。
在昌乐,“火山农业”“火山产业”渐成气候,84座古火山与现代农业牵手,努力打造全国火山农业示范区,“火山农八鲜”深受消费者青睐。
……
正是因为有了这些不同特色、不同优势、不同领域产业高地的出现,吸引了正大集团万蛋鸡、新希望六和万头生猪、伊利10万头奶牛牧场等多个全产业链项目接踵而来,为放大产业优势提供了有力支撑。
年8月,伊利集团与潍坊市签署战略合作协议,计划建设10万头现代化奶牛牧场和新建日产吨乳制品加工厂,把伊利临朐加工厂扩建为山东最大的高端牛奶加工基地,把潍坊市建成全国优质奶源基地、高端乳制品加工基地和奶产品物流供应基地。
去年,全市规划建设投资过亿元的农牧项目97个,投资额.6亿元,成为面对激烈竞争,仍然能有“千磨万击还坚劲”的底气。
细看今日之硕果。潍坊市用全国1.7‰的土地,贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、19‰的农产品出口额,是全国知名的“米袋子”“菜篮子”“肉案子”“果园子”。
统计数据显示,第四次经济普查后,潍坊市农业占经济总量的比重由8.2%提升到9.2%。乡村广袤土地,不仅是人们安放乡愁之处,在新时代更蕴藏了巨大发展机遇。
潍坊市以创新思维推动政策、资本、人才、科技等资源要素向乡村集聚,聚焦农业产业链、价值链、供应链“三链重构”,大力发展田园综合体、休闲农业、农村电商等新产业、新业态,构筑起美丽乡村建设的产业基底。
有了产业振兴的基底,乡村面貌焕然一新。高质量完成农村人居环境整治三年行动,农村道路户户通比例达99.2%,个行政村实现生活污水有效治理。
乡村生态环境质量明显改善,乡村基础设施、公共服务短板加快补齐,形成“三公里”公共服务圈,创建市级美丽庭院11万户,个村创建为省级美丽乡村示范村,涌现出高密松兴屯、寒亭前阙庄、昌乐庵上湖等一批全国文明村。
在乡村振兴这场大考中,农民增收是一道分量十足的必答题,这道题得分多少,直接决定着乡村振兴这篇大文章的成色。目前,潍坊市城乡居民收入比1.99:1,远低于全国的2.56:1;79%的村集体经济达到10万元以上,有个村达到万元以上,共同富裕迈出实质性步伐。
“天道酬勤,力耕不欺”,每一份付出都照亮梦想的天空,创新提升“三个模式”,必将大有可为,也必将大有作为。
以担当,为推动乡村振兴加快现代化发展提供“潍坊样本”
从“一分试验田”发展到全域品牌化,潍坊市农业产业化的发展模式,从一个地区走向全国辐射全国,被公认是中国农业走向现代化的必由之路。
农业农村现代化是什么样子?日前,市政府和北京凯德现代农业科技研究院在北京共同发布了《潍坊市全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化指标体系》,给出了相对严谨的标准。
“潍坊市将以《指标体系》为行动指南与工作目标,加快绘制‘农业强不强,供应充足多产粮;农民富不富,城乡均衡富裕路;农村美不美,宜居宜业绿山水’新时代现代化乡村新蓝图,让广大农民过上‘生产轻松体面,生活富足美满’农业农村现代化新生活。”《指标体系》在前言部分开宗明义地指出,将进一步塑造“全国农业看山东、山东农业看潍坊”的金字品牌,全力打造农业农村现代化发展新的“潍坊模式”,为中国特色农业农村现代化发展道路提供新的“潍坊样本”。
《指标体系》是潍坊市在高起点上更高标准的新探索,明确提出“中国特色农业农村现代化”基本概念和内涵,这是潍坊市对中国农业农村现代化道路高度的政治站位和发展自觉。“潍坊是出经验的地方。从客观的角度来看,潍坊通过标准体系的实施,先行一步创造经验,为国家整体乡村全面振兴,农业农村现代化进程的推进,提供学习借鉴、发挥示范带动作用。”全国人大农业与农村委员会副主任委员李春生说。
潍坊市在自身不断进步、日渐富足的基础上,通过输出产品、技术、标准和理念,将农业发展成果与全国共享。
在距离潍坊市0公里外的湖北黄冈,曾经洪涝多发的江心洲长出了“潍坊菜”。温室育苗棚内,来自寿光的早茬蔬菜幼苗绿意盎然。寿光农业发展集团董事长陈沂涛介绍:“这是潍坊黄冈友好城市合作项目——叶路洲(寿光)现代设施蔬菜产业示范园项目。寿光农业发展集团负责进行农业技术培训,利用寿光现代设施农业技术优势,探索出一个在湖北省及周边可复制可推广的高质量发展的‘黄冈模式’。”
蔬菜种植技术输出全国,全国一半以上的新建大棚都少不了“寿光元素”;在河北、云南、新疆,甚至东南亚建成县外“昌乐西瓜基地”多处;寿光菜博会成为国内唯一的国际性蔬菜专业展会;潍坊市成为中国北方地区最大的蔬菜生产和集散地;“潍坊农品”装进粤港澳大湾区“菜篮子”……
正是因为兼善天下的初心与发展思路,潍坊市跳出一城一地去发展,毫无保留地将成熟的种植技术和管理技术从一个村子出发,走出山东,迈向全国,逐梦世界。
特别是面对各地百舸争流、千帆竞发的新一轮高质量发展态势,种好国家农业开放发展试验区这块国家“试验田”,承担起为全国农业改革开放发展投石问路的历史重任,为全国提供更多可复制可推广的经验。
“在这里,中国产鲜姜打通了之前从未打开过的澳洲市场。”潍坊海关工作人员段元斐介绍,“澳洲由于实行极为严苛的植物检疫标准,新西兰只允许斐济等9个国家的生姜进口。”
在当前全球农业资本正在寻找避险地、产业链正在重塑、新业态新模式正呈爆发之态的大背景下,双循环发展新格局为农业对外合作带来了新的发展空间,潍坊市农业在高水平对外开放的机遇期乘势而上。
打造“一带一路”走出去的桥头堡,农综区探索以设备、技术输出和直接投资等新模式,并逐步形成联通“一带一路”沿线国家的生鲜农产品集散大动脉。各项农业要素,秉承中国农业在全球的影响力和竞争力,从这里走出去,涉更远的海峡,攀更高的山峰。
站在中国共产党成立周年的伟大历史节点,重温党中央重要批示精神,我们以更为广阔的视野审视过去、展望未来,进一步把殷切嘱托转化为实践伟力,以新理念为召唤,以创新实干,为推动乡村振兴加快现代化发展提供“潍坊样本”。(来源齐鲁网·闪电新闻)