半岛全媒体记者张昌威
12月3日上午，山东省人力资源和社会保障厅和青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市人力资源和社会保障局齐聚“胶东经济圈公共就业与人才服务联盟”（以下简称联盟）的发起地——青岛，召开联盟联席会议年度第二次会议。会议全面总结联盟年度工作，听取烟潍威日四市人社局和联盟五个业务专班有关年联盟工作思路打算，青岛人社局现场推介了社保待遇领取“大数据静默认证”、社保卡“一卡通”多领域运用和“政企直连”信息化服务模式等引领示范项目。
山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强出席会议并讲话，联盟联席会议常务副主席，青岛市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长胡义瑛出席会议并总结全年工作，省人社厅有关领导和部门负责同志，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市人社局相关负责同志参加会议。
胡义瑛全面总结回顾了联盟年度重点工作情况。一年来，胶东五市人社局精诚合作，以“项目制+清单制+责任制”的方式，全面推进联盟各业务板块20余项一体化合作事项。
在就业创业方面，面向胶东5市组织“青岛创业城市合伙人百企训练营”活动，遴选名创业者赴上海、深圳参加“工业互联网”和“文化创意”主题培训。联合举办胶东经济圈首届大学生职业生涯规划大赛，吸引70所高校的2.3万名大学生报名参加。建立“青岛人社·学历汇”联动共享机制，实现18万余人的学历信息数据共享。优化就业服务流程，推动“全程网办、胶东通办”。
在人才人事方面，依托青岛市人才网和中国海洋人才市场（山东），搭建“线上+线下”双维招聘模式，提供“天不打烊”的人才招聘服务。中国海洋人才市场共举办33场线上招聘会，55场现场招聘会，累计吸引多家企业参会，发布招聘岗位6万余个。举办“山东半岛蓝色经济区（胶东经济圈）招才引智名校行-西安、兰州专场”活动，现场发布余个招聘岗位，收取招聘简历0余份，超半数为硕博人才。共建共享培训、评价专家库，建立专业技术人员职称资格和继续教育互认机制，共互认余人次。举办胶东经济圈第一届职业技能大赛，围绕装卸机械修理、应急救援等40多个工种展开竞技，集聚五市港口行业高技能人才，促进行业融合发展。以“博揽英才创领未来”为题，举办年中国·山东（青岛）博士后创新创业成果大赛。共同签订《胶东经济圈人事考试“5+1”联盟第一次合作协议》，并与成都市人事考试中心达成战略合作，在人事考试共建共享资源、考风考纪联防联治等7个方面开展深度合作，年均服务考生70余万，有效提升区域内人才测评服务、专家智库交流和协同优化人事考试服务水平。
在社会保险方面，联合印发《胶东五市社会保险待遇领取资格互认机制工作实施方案》，在五市任一经办机构，均可实现待遇领取资格确认“一次办好”和“即时办结”。其中，青岛与日照达成社会保险待遇资格认证工作一体化合作意向，以期实现两市认证人员全覆盖。健全养老保险关系转移接续联动合作机制和争议处理协调机制，共办理约2.2万人次养老保险转移业务。创新推进胶东经济圈社保卡“一卡通”的多领域应用，社保卡通办5.5万余人次。探索工伤认定协作调查工作。创新推进劳动能力鉴定互认共享。建立社会保险稽查联动机制。
在劳动关系方面，建立胶东人社联盟劳动关系研究会商机制。加强在政策制定方面的联合攻关和重点领域的沟通协商与信息共享，推动形成统一的劳动关系政策框架和规范。发布五市集体合同示范文本、企业规章制度示范文本。举办胶东经济圈和谐劳动关系论坛，共同发布《推动电子劳动合同高质量发展“青岛共识”》。建立联盟劳动人事争议预防交流平台、联络协调机制和联盟劳动保障监察机构举报投诉联动受理、案件协查机制，共协查案件6件，办理省联动平台转交办案件11件，有效提升了共建和谐劳动关系的工作质效。
在人社信息化建设方面，努力打造就业人才数据协同、电子档案协同、大数据分析基础、区块链基础和一体化公共服务应用等“四个基础支撑平台”及社保卡“一卡通”、社保待遇资格互认互通、就业信息共享、“学历汇”等“七个重点应用工程”，授权胶东经济圈域内信息数据的共享权限，搭建联盟信息数据开放共享的一体化合作平台。
衣军强强调，要从更高维度深刻认识区域人社一体化发展的重大意义、以更大力度有效畅通人社一体化合作发展路径、以更好状态全力开创联盟人社一体化发展新局面，要凝心聚力，勇当“领头雁”，展现新作为，要凝聚共识，愿当“领航员”，再创新优势，要凝神聚气，争当“实干家”，争取新成效，牢固树立“一盘棋”意识，紧紧围绕全省人社事业发展总体目标任务，唱好“多城记”、建好“共同体”，奋力推动实现“就业创业协同共建的增长极、人才人事携手共赢的活跃地、社会保障便利共享的示范区、劳动关系联手共治的和谐城、信息数据互联共融的新高地、改革试点引领共促的先行区”的愿景目标，推动联盟各项工作取得新突破新成效，为促进胶东经济圈一体化发展、打造全省高质量发展强劲引擎持续贡献人社力量。
同时，在第二十一届中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会上，为进一步加强半岛海洋城市群间的优势互补，提升对海内外人才和产业的双重虹吸作用，构筑区域性人才集聚“强磁场”，青岛市充分发挥龙头带动作用，携手烟台、潍坊、威海、日照、东营、滨州六市共同签订“胶东才赋·同城礼遇”合作协议，通过共同开展国际引才、共同打造高端引才品牌、共建海洋人才集聚高地、共建实习实训联合体、共享技工教育资源、共享人才考评资源、共享博士后平台资源、共享人才服务资源、高层次人才互认、技能人才交流切磋、跨区域产学研合作、推动人力资源服务协同发展等12项举措，进一步激发各类人才在胶东地区的创新创业创造能力。同时，为加强胶东暨蓝区人力资源服务业（园区）交流合作，提升人力资源服务业对区域经济社会高质量发展的服务和促进效能，青岛市联合六市共同成立胶东暨蓝区人力资源服务业（园区）发展联盟。
下一步，胶东经济圈公共就业与人才服务联盟将紧紧围绕省委省政府关于胶东经济圈一体化发展的工作部署，统筹发挥领导顶格、五市协同、业务专班、综合调度等督导推进模式，全方位加快推进社保卡“一卡通”多领域应用、电子劳动合同推广等重点任务。借鉴长三角等经济圈人社合作经验，探索建立胶东经济圈人社一体化示范区，加快人社领域合作事项试点推广，为胶东五市人民群众和市场主体提供更丰富更优质更高效的人社服务，为胶东经济圈高质量一体化发展贡献更多人社力量。